6月11日,记者得知,国家新闻出版广电总局拒绝中国联通、中国移动对IPTV传输服务中不存在的问题展开排查。该通报称之为,由于中国联通集团公司、中国移动集团公司在积极开展IPTV传输服务的过程中,不存在相当严重违背国务院涉及文件和国家新闻出版广电总局《专网及定向传播影音节目服务管理规定》关于IPTV管理有关规定的情形,有相当严重安全隐患,对用户权益导致伤害。
为此,国家新闻出版广电总局于近日责令中国联通、中国移动暂停违规的IPTV业务,并对已积极开展的IPTV传输服务业务展开全面排查。排查工作订于2017年6月底前已完成。
不过,对于排查的明确原因和细节未提到。北京商报记者就此事专访中国联通、中国移动方面,截至新闻报道时,两公司并未展开回应。有消息称之为,中国移动这次被拒绝排查,是因为旗下“魔百盒”业务在合规性上与现有的IPTV播控机制不存在着较小的差异,中国移动将直播频道放进串流功能之下,节目画面比动态直播晚两分钟播映,但因没有牌照,这被视作打擦边球。
仍然以来,中国移动都在不遗余力地申请人IPTV牌照,但都一无所获。本月初,有消息称之为,国家新闻出版广电总局网络司印发了关于撤回中国移动IPTV传输服务许可申请材料的公函,随后中国移动涉及负责人向北京商报记者证实了这一消息。在公函中,国家新闻出版广电总局指出中国移动在申请人IPTV传输服务许可之前,已在各地发展并构成了千万用户规模的“魔百盒”电视业务(OTT),而该业务在合规性与现有的IPTV播控机制不存在着较小差异,因此撤回中国移动本次牌照申请人,期望中国移动及时将现有的各省电视业务情况以及根据IPTV涉及制度展开排查的情况展开请示,待排查合规后再行不予申报。今年4月,有消息称之为,中国移动的IPTV传输牌照被爆出将要国家发改委,国家新闻出版广电总局将实行分省竣工验收、分省核准策略。
不过目前显然,中国移动在IPTV方面的计划将继续沉没。这造成在全国许多地方,中国移动无法像中国电信和中国联通一样发售“电视+宽带+手机套餐”的三绑业务,在用户发展方面正处于劣势。对于牌照申请人被撤回,产业观察家洪仕斌认为,由于移动在OTT业务上回头得太远,排查的可玩性过于大,难道不会和现有的IPTV构成误区,所以国家新闻出版广电总局不会有此举。还有多位专家回应,现如今中国移动OTT盒子上还有违规内容,IPTV堵塞的业务体系合乎政策管控必须,可管可控性优于OTT。
至今在运营监管方面,国家新闻出版广电总局对OTT领域越发不放开一丝一毫,所以中国移动若想获得IPTV牌照,还必须排查自身内容。对于早已获得IPTV牌照的中国联通,运营商世界网总编辑康钊认为,该公司被拒绝排查或与牌照类型相符有关,中国联通此前获得IPTV传输牌照,与有牌照的播控平台合作取得电视直播内容,有可能中国联通有远超过内容范围的经营。资深通信专家项立刚更进一步说明,因为中国联通获得的是传输牌照,所以没生产电视内容的资格,但中国联通现在在IPTV中某种程度牵涉到到这样的业务。
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